21 сентября президент Владимир Путин издал указ о частичной мобилизации. Согласно закону, военные инспекторы рассылают призывникам повестки и другие призывные формы (мобилизационные приказы и распоряжения). Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что в армию будет призвано около 300 000 человек, имеющих воинскую обязанность.
Следует также отметить, что 200 000 резервистов уже призваны в армию.
В соответствии с юридическими процедурами, повестка должна быть вручена лично призывникам и подписана ими собственноручно.
Для этого нет никаких дополнительных инструкций. Поэтому вручение документов на улице является законным действием.
Вручение повестки
Уполномоченное должностное лицо, в лице представителя призывного пункта, имеет право выдать повестку разными способами: место учебы, работы, проживания — место контроля документов (в дороге, на границе, в аэропорту и т.д.). . Эти варианты не запрещены законом. Это означает, что такие действия на дороге вполне возможны и законны.
Пожалуйста, обратите внимание, что сотрудники Бюро по набору и классификации не уполномочены проверять документы. Право на это имеют только правоохранительные органы. Это означает, что классификационный офис может выдать повестку в суд после того, как уполномоченный представитель проверит паспорт.
Если повестка не была доставлена адресату, сотрудники призывного пункта и пункта классификации могут письменно обратиться в органы МВД с просьбой обеспечить явку призывника, с последующей доставкой соответственно. Это также может быть применимо, если сотрудник полиции обнаружит нарушителя (например, во время патрулирования установленной территории). В этом случае сотрудник полиции имеет право сопровождать призывника на призывной пункт.
Повестка может быть не получена. В таких случаях сотрудник, осуществляющий набор, подготовит подтверждение о получении, но документ будет считаться врученным.
Портал ‘Объяснить.рф’. В нем поясняется, что звонки могут быть свободно отклонены только в том случае, если элементы, написанные от руки и измененные в документе, не заверены подписью и печатью.
Неявка по повестке
Призывник, получивший и подписавший повестку, считается оповещенным о своем звании после того, как военный комиссар вырежет листок и приобщит его к личному делу. Если впоследствии они не явятся на призывной пункт в установленное время без уважительной причины, они будут наказаны за уклонение от призыва.
Наказанием является предупреждение или штраф (от 500 до 3 000 рублей). Лицо, игнорирующее повестку в суд в течение длительного времени без уважительной причины, подлежит условному наказанию. Подробные санкции в этом вопросе регулируются российским законодательством (статья 328 Уголовного кодекса).
- Штраф в размере заработной платы или иного дохода за 18 месяцев (до 200 000 рублей).
- Принудительные работы (до двух лет).
- Контрацепция (до шести месяцев).
- Лишение свободы (до двух лет).
Если призывник уже состоит на учете в вооруженных силах, но уклоняется от призыва, к нему применяются следующие санкции
- Неявка на службу в течение периода от двух до десяти дней может привести к аресту на тот же срок. Содержание в дисциплинарной воинской части сроком до одного года является еще одной ограничительной мерой.
- Неявка в течение более 10 дней влечет за собой ограничение по военной службе на срок до двух лет, содержание в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишение свободы на срок до трех лет.
- Неявка в течение одного месяца может быть наказана лишением свободы на срок до пяти лет.
Законодательство
Вопросы призыва регулируются федеральным законом Российской Федерации «О мобилизации и мобилизационной подготовке». Данный закон ссылается на следующие нормативные акты.
- Федеральный закон «Об обороне».
- Федеральный закон «О готовности и мобилизации Российской Федерации».
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Ответственность за неявку по повестке регулируется следующей статьей.
- 21. 5 КОАП РФ.
- 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Нижняя палата парламента Российской Федерации одобрила некоторые поправки, касающиеся уклонистов от уплаты налогов и военных преступников в период мобилизации и военного положения в условиях вооруженного конфликта за самовольное оставление войск, мародерство, дезертирство и т.д.
Что касается вышеупомянутых лиц, то поправки ужесточают их ответственность (с пяти до 15 лет лишения свободы).
Советы от опытных юристов
Статья 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что повестка может быть вручена непосредственно работником военкомата или по месту работы гражданского начальника или иного уполномоченного лица.
Сама повестка должна содержать правовые последствия нарушения условий и требований, в общем виде изложенных в документе. Законодатель не уточнил, где может быть вручена повестка, — говорит Роман Головицкий, юрист Европейской юридической службы. Письменное заявление от рекрутера.
Роман Головицкий добавил, что приказом Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Миграционной службы Российской Федерации утверждена «Директива об организации взаимодействия военных комиссаров, органов МВД и территориальных органов». Федеральной миграционной службы в решении задачи по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности.
Директива устанавливает различные меры, которые должны быть приняты главами местных органов власти для поиска и вручения повесток военнообязанным, не получившим повестки.
Обратите внимание, что эта директива еще не была выполнена, когда граждан призывают к мобилизации.
Кирилл Кавано, член Совета по правам человека при Президенте РФ, настаивает на том, что никаких ограничений на передвижение российских граждан в состоянии частичной мобилизации нет. Он также отметил, что юридического запрета на поездки во время частичной мобилизации не существует. Запрет действует только с момента получения призывником повестки.
Могут ли прислать повестку на сотрудника работодателю
После объявления мобилизации гражданские лица, подлежащие призыву, должны явиться на сборный пункт регионального отделения призыва и классификации в сроки, указанные в извещении или призыве о мобилизации. Поэтому граждане, имеющие мобилизационные предписания (специальные вкладыши к военным билетам, выдаваемые для резервных гражданских частей — в которых указывается номер команды, наименование и код военного статуса, воинское звание в случае мобилизации), должны после объявления мобилизации, без дополнительных вызовов и предупреждений из военкомата, явиться в распоряжение в указанном месте и в указанное время. Об этом говорится в статье 21 Федерального закона № 31.
Повестка может быть вручена по месту жительства гражданина или направлена по месту работы. Оно может быть вручено непосредственно военнослужащим в военкомате или отправлено заказным письмом с подтверждением получения. Граждане обязаны расписаться за письмо почтальону при получении и не имеют права отказаться от него.
Для обслуживания по месту жительства работник должен уведомить руководителя призывной организации и сообщить ему об этом (отрезанная часть телефонного звонка).
Напротив, в случае получения вызова на место работы, агентство обязано сообщить работнику, что он обязан нести службу. Поэтому, как работодатель, если вам позвонили из рекрутингового офиса, дайте его работнику на подпись — не менее чем за три дня до даты, когда он должен прийти в рекрутинговый офис. Затем подпишите отрывную часть призыва и отправьте его по почте или непосредственно в военкомат.
Подпись руководителя организации или должностного лица, ответственного за воинский учет (в каждой компании должен быть такой сотрудник, обычно это специалист по кадрам), подтверждает факт оповещения работника о вызове. Сотрудники, которые добровольно покидают страну и продолжают работать удаленно, должны быть уведомлены работодателем всеми возможными способами.
По закону работодатель должен способствовать, но не препятствовать своевременной явке работника на военную службу (т.е. направить призыв любым доступным способом). В противном случае военный комиссар может наложить штраф на руководителя организации или на офицера, ответственного за воинский учет.
Однако штраф за это меньше, максимум 3 000 рублей, в соответствии со статьей 21.2 Кодекса об административных правонарушениях.
ВАЖНО: Все вышесказанное относится к полноправным сотрудникам компании. В военкомате не знают о сотрудниках, работающих по Гражданскому кодексу. Компания не отчитывается перед ними и не ведет воинский учет.
Что делать, если сотрудника призвали по мобилизации
Что делать, если сотрудник получил повестку в суд, зависит от соотношения вызовов. Это может быть медицинская комиссия, учебный лагерь или вербовочный лагерь. Если работнику необходимо пройти медицинский осмотр, работодатель обязан освободить его от работы в срок и в порядке, определенном в вызове, и сохранить за ним средний заработок.
Он рассчитывается путем умножения средней заработной платы (отношение фактического количества рабочих дней к соотношению зарплат) на количество календарных дней в платежном периоде.
Часы освобождения от работы, указанные в повестке, должны быть записаны в табеле учета рабочего времени (Т-12 и Т-13) с использованием буквенного кода «G» или цифрового кода «23». Эти кодексы относятся к отсутствию работника на рабочем месте в связи с государственными или официальными делами.
Сотрудники, призванные на военную подготовку, также должны быть освобождены от работы на время подготовки. Для этого приказ должен быть подписан работником. В приказе должны быть указаны даты начала и окончания военной подготовки, указанные в уведомлении.
Во время учебного лагеря за работником сохраняется его обычная работа, должность и средняя заработная плата.
Кстати, расходы на выплату средней заработной платы возмещаются бюро по подбору и классификации персонала по месту нахождения организации. Порядок возврата определяется Постановлением Правительства РФ № 704 от 1 декабря 2004 г. Для этого в военкомат необходимо направить заявление с указанием фактических расходов и реквизитов банка для перечисления компенсации.
Форма заявки может быть в любом формате на официальном бланке организации. Он должен быть подписан и заверен печатью руководителя организации. К заявлению должны прилагаться заверенные копии подтверждающих документов.
Уведомление о наборе сотрудников для прохождения военной подготовки; справка из пункта набора о том, что сотрудник будет участвовать в подготовке; приказ об освобождении сотрудника от работы для участия в подготовке; подтверждение заработной платы. В рабочем листе отсутствие работника на военных сборах должно быть отражено с тем же кодом ‘D’ или ’23’.
Если после медицинского обследования или подготовки призывная комиссия принимает решение о призыве гражданина на военную службу, то он получает еще один вызов с указанием причины «отправки к месту прохождения военной службы» и даты призыва (постановление от 11 ноября 2006 года, по данным Правительства РФ).
Можно ли уволить мобилизованного сотрудника
Мобилизованный работник не может быть уволен. Вышеупомянутые работники могут сохранить свои рабочие места и вернуться по окончании срока службы, но работодатель обязан предоставить им те же условия, что и раньше. Необходимые для этого изменения вносятся в специализированную область правового регулирования трудовых отношений, действующую в 2022 и 2024 годах и утвержденную постановлением, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным 22 сентября 2022 года.
Декрет распространяется на всех работников, которым предлагается мобилизоваться с 21 сентября 2022 года. По данным правительства, трудовые договоры с гражданами, которым было предложено частично мобилизоваться, приостанавливаются на время работы. В этот период работодатели могут нанимать временных работников для замены мобилизованных, заключив с ними срочные контракты.
Поскольку мобилизованный работник не может быть уволен, он не имеет права на выходную компенсацию. Работодатель обязан выплачивать ему зарплату, которую он получал до приглашения. Затем военные получают оплату от Министерства обороны, а работодателю не нужно ничего платить.
Что делать с запланированными отпусками и командировками
Работники, состоящие на воинском учете (т.е. имеющие военный билет и не снятые с учета по состоянию здоровья или возрасту), не могут покидать свое место жительства во время мобилизации. Исключением является случай, когда Бюро по набору персонала утверждает поездку. Работодатели и сотрудники должны учитывать это при планировании отпусков и поездок.
Кирилл Кабанов, член президентского Совета по правам человека, сказал, что нет никаких ограничений на поездки, в том числе международные, до тех пор, пока сотрудники не вызываются в суд. Однако официального разъяснения по этому поводу до сих пор нет. Поэтому, по возможности, все сотрудники, состоящие на учете в армии, должны отложить отпуск и отменить свои поездки.
Однако, согласно Трудовому кодексу, работодатели не могут произвольно аннулировать все лицензии работников, состоящих на воинском учете. Кроме того, работодатели не имеют права проверять местонахождение сотрудников в их свободное время. Работодатель, оставивший работника для беспрепятственного оформления документов и платежей и оставивший работника для их оформления, обнаружит, что он не может быть привлечен к ответственности за препятствование найму.
В настоящее время работодатели выдают предупреждение военнослужащим, желающим получить разрешение от стола, созданного в конце предыдущего года, или информируют их о запрете покидать место жительства по запросу. Этот же документ может потребовать переноса срока действия лицензии, в зависимости от договоренности между работником и работодателем. Выдача лицензий может быть перенесена на другие даты.
В настоящее время миссия военнослужащих в командировках является опасной. Профессиональная командировка может быть отменена без согласия самого работника. Для этого необходимо подать команду с указанием причины отмены задания.
Приказ должен быть подготовлен и доведен до сведения работника не менее чем за один день до запланированного отъезда. Это позволяет работнику планировать свое время.